建议采用传统的项目管理模式即设计—招标—建造模式（Design-Bid-Build，简称DBB模式），它是一种在国际上比较通用且应用*早的工程项目发包模式之一。由业主委托建筑师或咨询工程师进行前期的各项工作（如进行机会研究、可行性研究等），待项目评估立项后再进行设计。在设计阶段编制施工招标文件，随后通过招标选择承包商；而有关单项工程的分部和设备、材料的采购一般都由承包商与分包商和供应商单独订立合同并组织实施。 在工程项目实施阶段，咨询工程师则为业主提供施工管理服务。这种模式*突出特点是强调工程项目的实施必须按照D-B-B的顺序进行，只有一个阶段全部结束另一阶段才能开始。目前我国现在绝大多数工程建设项目还是按照DBB这一传统模式实施的。